Стратегия: итоги первого года реализации

Фото: Саха спорт

В начале апреля в Чурапче состоялся Форум активистов физкультуры и спорта, на котором обсуждались итоги первого года реализации Стратегии развития отрасли на период до 2020 года. Об его итогах мы говорим сегодня с председателем Госкомспорта РС(Я) Михаилом ГУЛЯЕВЫМ.

- Михаил Дмитриевич, расскажите читателям журнала «Саха спорт», какие задачи стояли перед Форумом?

- Год назад мы провели II Съезд нашей отрасли, где была одобрена Стратегия развития физкультуры и спорта на период до 2020 года, которая 11 декабря прошлого года была утверждена Правительством РС(Я). И нынче мы организовали форум, на котором обсудили итоги первого этапа реализации этой стратегии, выполнения ее основных задач - увеличения количества занимающихся физкультурой и спортом, укрепления организационной системы управления спортом, подготовки спортсменов высокого класса, укрепления материально-технической базы нашей сферы, подготовки и проведения на высоком уровне крупных спортивных мероприятий, модернизации форм и способов пропаганды физкультуры и спорта. В отличие от других совещаний, на форум были приглашены в основном специалисты и основной актив нашей отрасли. Чтобы не зацикливаться на каждодневных проблемах, мы наметили в качестве основных направлений перспективы развития. Некоторые работники привыкли ограничиваться только повседневными заботами. Важнейшим целевым показателем Стратегии у нас является сегодня привлечение населения к занятиям физкультурой и спортом, в связи с этим мы стремимся показать действительную картину состояния этого параметра.

Если проследить его динамику, то у нас получается самый широкий разброс, что свидетельствует о неравномерности развития ФиС по улусам: самый лучший показатель у Усть-Алданского улуса - 34,1 %, следом идет Горный - 33,1 %, затем Амгинский - 32,8 %. Из северных улусов можно отметить Среднеколымский - 23,7 %, Аллаихов-ский - 25,4 %, Абыйский - 22 %. Некоторые, напротив, имеют очень низкие показатели: Булунский - 11,8 %, Оймяконский - 13,2 %, Ленский - 14,5 %. Хуже всех дела обстоят в пригородном Жатае, там физкультурой и спортом занимается всего 11,4 % населения, соответственно, здесь очень опасная криминогенная ситуация, за год в поселке совершено более 1 000 преступлений. В связи с этим мы выезжали в Жатай и, что печально, в субботний день не видели ни одного занимающегося в спортзалах, хотя там великолепная спортивная база. А когда мы бываем в других населенных пунктах, всегда видим переполненные залы.

- Как выводятся эти цифры, и можно ли быть уверенными в их достоверности?

- Мы их берем с ежегодных статистических отчетов, которые представляют улусы

нам. В них показывается количество занимающихся в общеобразовательных школах, отдельно - в ДЮСШ, отдельно - взрослой части населения. Конечно, по некоторым улусам могут быть сомнения в истинности этих цифр, но в целом они отражают реальную картину. Например, в лидирующем по этому показателю Горном улусе очень высок уровень спорта высших достижений. В Магарассах повально увлекаются лыжами, там очень большой охват детей занятиями этим видом. В Амгинском улусе, например, много волейболистов.

Конечно, нельзя сравнивать финансовые возможности промышленного Ленского района с чисто сельскохозяйственным Горным улусом, но между тем последний более чем в два раза опережает его по своим результатам.

Для реализации первого этапа намечен целый ряд мероприятий по укреплению организационной структуры, кадровой и научно-методической работы, укреплению материально-технической базы.

- Когда может быть принят закон о детско-юношеском спорте?

- Мы рассмотрели его проект на коллегии 14 мая сего года, теперь он будет проходить согласование в министерствах и ведомствах, затем будет рассмотрен президентом и правительством, после этого будет передан для принятия в Ил Тумэн. Коллегий Госкомспорта также утверждены программа развития детско-юношеского спорта, целевая программа поддержки олимпийцев, пара- и сурдлимпийцев. Мы будем представлять проекты программ на рассмотрение правительства и на экономический совет РС(Я), готовим также проект постановления правительства о реорганизации структуры и системы детско-юношеского спорта в целом. Мы уверены, что новый закон даст определенный толчок развитию детско-юношеского спорта.

- В республике сегодня более пятидесяти ДЮСШ. Если они перейдут в ведение Госкомспорта, значит ли это, что их финансирование также отойдет вам?

- Нет, разумеется. Эти школы финансируются муниципалитетами образованиями через улусные управления образованием. Эта система пока остается, а вот специальные школы олимпийского резерва мы будем финансировать из республиканского бюджета через наш Комитет. Это Чурапчинская РССШИ имени Д.П.Коркина, Сунтарская РС ДЮСШОР имени А.И.Иванова и Нерюнгринская футбольная ДЮСШ ОР.

В перспективе мы планируем открыть такие школы в течение 2011-2012 гг. в Якутске и Нюрбе - по боксу, Алдане - по зимним видам спорта, по хоккею - в Серебряном Бору, по вольной борьбе и другим видам - в Хандыге, Борогонцах, Мирном, Покровске, Бердигестяхе.

- Тогда они окажутся в ведении двух ведомств - финансово будут обеспечиваться от Минобразования, а организационно будут подчиняться вам...

- Нет, спортшколы сегодня являются самостоятельными юридическими лицами и финансируются из муниципального бюджета. Мы же будем дополнительно обеспечивать этим школам выездные мероприятия, ведь интерес детей к занятиям спортом напрямую зависит от их участия в различных соревнованиях, а участие в соревнованиях, учебно-тренировочных сборах способствует повышению спортивного мастерства.

- А не получится ли так, что мы будем прежде всего поощрять только спортивные достижения ребят, но не массовость?

- Если дети не соревнуются между собой, у них пропадает интерес, и соответственно, падает и массовость. Спортивные школы должны привлекать в свои ряды как можно больше детей. Не секрет, что у некоторых тренеров занимается всего по 10-15 детей. С одной стороны, это нарушение требований к работе тренера, ведь согласно нормативам, каждый тренер (в зависимости от вида спорта) должен тренировать в одной группе от 15 до 30 детей. На одну штатную единицу тренер должен иметь три группы. Если сегодня он работает два-три часа в день с неполной нагрузкой, то о какой массовости, улучшении работы может идти речь?

- Тренеры активно выступали против перехода под эгиду Госкомспорта в связи с тем, что они в этом случае якобы теряли в зарплате, в педагогических льготных выплатах.

- Это в корне неправильно. На примере Чурапчинской спортшколы, Сунтарской школы олимпийского резерва, Нерюнгринской футбольной спортшколы мы видим, что их работники нисколько не теряют своих льгот, все выплаты по званиям и прочее за ними сохраняются. Никакого ущемления трудовых и финансовых прав для них не должно быть, законы для всех одинаковые, они распространяются на всех вне зависимости от ведомственного подчинения.

- Предложения от улусов поступили, они были включены в проект?

- Улусы в основном согласны, они сами заинтересованы в создании специализированных школ олимпийского резерва, так как и руководство, и сами тренеры прекрасно понимают, что в этом случае появляются прекрасные перспективы для развития детского спорта. А пионеры в этом направлении - чурапчинцы, сунтарцы и нерюнгринцы - прекрасно отзываются, это доказано делом. К примеру, Сунтарская ДЮСШ ОР по своей базе может служить образцом для подражания, не во всяком городе можно создать такие условия. Неплохая база создана в Чурапче и Нерюнгри.

Госкомспорт в этом направлении планомерно ведет свою политику. Независимо от ведомственной принадлежности, мы во всех улусных центрах стараемся строить базовые спортивные комплексы для спортшкол. В этом нас активно поддерживают и президент республики, и правительство. Например, в этом году будут введены в строй спорткомплексы в Олекминске и Чокурдахе, будет продолжено строительство в Намцах, Алданский лыжный центр будет закончен в следующем году.

- На форуме говорилось о модернизации форма пропаганды физкультуры и спорта. В каком виде она будет проводиться, как будет способствовать развитию массовости?

- Без пропаганды, без достойного освещения немыслима организация спортивных мероприятий. Мы также вводим новые формы физкультурно-массовой работы, к примеру, Управление физкультуры и массового спорта с прошлого года активно внедряет в практику работы в улусах деятельность созданной им «Школы здоровья». Подобные школы планируется открыть во всех улусах. Многие хотят заниматься спортом и физкультурой, но не умеют делать это самостоятельно, не знают, как правильно приступить к занятиям, с чего и как начать их, или все же тренируются сами, но не систематически и без научной основы. В таких случаях «Школа здоровья» поможет организовать такой процесс.

У нас есть сегодня газета, журнал, спортивная редакция на НВК, но тем не менее пропаганды по всем направлениям далеко недостаточно. Мы хотим, чтобы все газеты имели свою спортивную страницу или хотя бы отдельную рубрику, в которой целенаправленно освещались бы проблемы спорта и физкультуры. В республиканской газете «Саха сирэ» есть любимое народом спортивное приложение «Дьулур5ан», которое хотелось бы расширить. А в газете «Якутия» такого приложения нет - в этом направлении следует предпринять какие-либо конкретные шаги.

Нужно пропагандировать новые виды спорта, которые пользуются популярностью у народа - это фитнес-аэробика, брейк-данс, велосипедный спорт. Они по-настоящему являются модными среди молодежи. Радует, что сами молодые люди, юноши и их родители понимают положительное и благотворное влияние спорта на молодежь.

Мы систематически проводим массовые спортивные мероприятия - День оздоровительного бега и ходьбы, «Кросс наций», «Лыжня России», вот недавно прошел фестиваль «Российский азимут», с каждым годом увеличивается число их участников.

- На форуме также говорилось о развитии клубной системы.

- Мы должны создавать клубы на местах. Управлению физкультуры и массового спорта, футбольной школе дано задание создавать школьные клубы по игровым видам спорта, среди муниципальных образований и в крупных хозяйствующих субъектах. Таким образом мы сможем расширить охват, привлечь больше населения к занятиям спортом.

- Но ведь клубная система предполагает поддержку богатыми спонсорами элитного спорта, соответствующие членские взносы и прочее. Какой вы видите ее у нас?

- Есть прекрасный пример Саха ВА. В каждом улусе у них практически по несколько клубов. Вот поэтому волейбол является самым массовым видом - им занимается 27 тысяч человек по республике, именно благодаря клубной системе. Поэтому мы возлагаем большие надежды на подъем и развитие футбола, баскетбола.

Еще одним из способов привлечения самых широких слоев населения мы считаем возрождение культурно-спортивных фестивалей и эстафет. Это хорошо забытое старое, однако в Мегино-Кангаласском улусе эта практика никогда не прекращалась. Этим будет заниматься «Урожай». В этом году пока большого эффекта не ждем, но в будущем мы возлагаем на это большие надежды

Мы предполагаем, что такая эстафета будет проводиться по всем наслегам республики. Она будет иметь две задачи. Первая - это наше основное направление: привлечение населения к занятиям физкультурой и спортом, расширение массовости спорта. Второе, как ни удивительно - это развитие демографической политики, улучшение генофонда. Ведь не секрет, что в улусах очень много мужчин и женщин молодого, вполне детородного возраста зачастую остается в замкнутом пространстве своих наслегов, не создает семьи, не оставляет потомства. Люди будут знакомиться, встречаться. Надеемся, что Комитет по делам семьи и проблемам детства будет заинтересован и окажет нам свое содействие.

Дальнейшее продолжение будет иметь строительство по линии «Добрых дел». Мы намерены и далее ежегодно вводить по десять спортивных объектов по этой программе. Это единственный такого рода социальный проект в России.

- Вы об этом рассказывали на коллегии Росспорта. Какую оценку получила эта инициатива республики?

- Об этом нашем начинании я рассказывал не только на коллегии Минспорттуризма России, но и на встрече по партийному проекту «Единой России». Оно вызвало живой интерес, люди очень много об этом спрашивали, знакомились с его сутью, однако пока никаких конкретных действий не последовало. Ну что ж, мы ждать не будем, будем продолжать работать так, как и делали. Придется нам письменно обращаться.

Гордостью нашей республики и ее культурным достоянием являются национальные виды спорта. Их мы должны развивать, совершенствовать, выводить на новый качественно высокий уровень. У нас создан Республиканский центр, регулярно проводятся всероссийские соревнования, систематизирован республиканский календарь. Стратегия ставит перед нами амбициозные цели: это распространение наших видов, проведение международных соревнований.

- Уже есть конкретные видимые результаты выхода национальных видов на российский уровень - в Смоленске абсолютным чемпионом России стал Колибабчук...

- В.Колибабчук участвовал на абсолютном чемпионате по мас-рестлингу в Вилюйске, у него отличные физические данные, все время снимал на видео выступления наших мадьыны в Москве, видимо, учился, много тренировался после этого, и вполне

'закономерно и обоснованно выиграл. Если есть соперники, если есть стимул соревноваться, то вид спорта имеет шансы на развитие. Мас-рестлинг совсем недавно прошел демонстрацию на чемпионате Европы по армрестлингу, где пользовался огромным интересом. Чемпионом Всероссийского турнира по национальным видам спорта народа саха, посвященного памяти нашего первого олимпионика Р.М.Дмитриева и прошедшего в начал июня в Москве, вновь стал В.Колибабчук, что показывает рост интереса к исконно якутским видам спорта.

- Локомотивом развития массового спорта и примером для детей и юношества, для всего населения являются наши лучшие спортсмены. Что делается в этом отношении?

- Конечно, развитие спорта высших достижений четко определено в Стратегии - это подготовка сборной республики к летней и зимней Спартакиадам школьников России, к Пятым спортивным играм «Дети

Азии», Всемирной универсиаде в Казани, к ХХХ Олимпийским играм, XIV Паралимпийским играм в Лондоне, Сурдлимпийским играм 2013 года.

- В Целевой программе олимпийской подготовки у нас 21 кандидат. Возможны коррективы в персональном составе?

- Да, конечно, учитывая то, что идет всего лишь начало олимпийского цикла, что впереди еще два года, такие изменения вполне возможны. В предыдущем цикле у нас было восемь кандидатов, из них попало на Игры шесть человек: трое на Олимпиаду, двое - на Сурдлимпийские игры и одна - на Паралимпиаду. И четверо стали медалистами Игр. Это очень даже неплохой результат, наши спортсмены вполне оправдали расходы. И в этом цикле мы вправе рассчитывать на определенные итоги.

Есть еще новые достижения, которым мы очень радуемся. Юные хоккеисты из клуба «Энергия» в Серебряном Бору в этом году добились небывалого ранее успеха: юноши 1995-1996 года выиграли «Золотую шайбу» в своем возрасте, это огромный успех в истории якутского хоккея. И наши девчата также очень даже хорошо выступают, они выигрывали первенство России, Зоя Полунина вошла в олимпийскую сборную. Так что один клуб «Энергия» показывает уникальные результаты и является хорошим примером для других тренеров.

В ЧРССШИ развиваются батут и акробатика. Норму мастера спорта России выполнил в прошлом году Дьулустан Захаров. Вася Ушницкий выиграл Всероссийский турнир в Братске среди взрослых и также стал мастером спорта по батуту.

- В целевую олимпийскую программу не включена Зоя Полунина. Нет в ней имен наших стрелков, которых мы целенаправленно готовим к Олимпиаде...

- Надо сказать, что командные игровые виды не представлены в этой программе. Зоя Полунина выезжает на различные турниры в составе своей нынешней команды. Потом, наши юные лучники и стрелки пока не вошли еще в состав сборной команды России среди взрослых. Для включения в программу мы смотрим прежде всего на стабильные результаты, обязательно членство в сборной не только России, но и других стран. Состав кандидатов в олимпийскую программу утверждается коллегией по ходатайству ШВСМ. Если показатели снижаются - они исключаются из программы.

- В заключение: что бы вы хотели пожелать нашим читателям?

- Форум прошел, он состоялся. Многие улусы приняли участие в смотре-выставке. Мы внимательно рассмотрели экспозиции улусов, оценивали их работу по восьми направлениям и вывели победителей. Теперь такие смотры станут традиционными, мы будем по их результатам выявлять лучших в нашей отрасли. Я хотел бы пожелать, вернее, посоветовать нашим читателям заниматься физкультурой и спортом, ведь спорт - это красота, это здоровье, это успех в жизни. Кто занимается физкультурой и спортом, тот, как показывает практика, становится успешным в жизни в целом. Спорт сегодня становится модным, кто выбирает спортивный стиль жизни - тот, конечно, будет всегда счастливым, здоровым и успешным, востребованным в этой жизни.