Защита прав на товарные знаки

Фото: Защита прав на товарные знаки

Ни Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля (УТОВЭК), ни иные структурные подразделения ФТС России не ведут статистику в отношении выявленной контрафактной продукции по отдельным товарным группам. Однако по имеющейся информации, например, в регионе деятельности Сибирского таможенного управления, в первом квартале 2010 года из 167898 выявленных единиц контрафактной продукции второе место (12,5%) занимают рыболовные принадлежности. Для того, чтобы иметь возможность защитить свой товарный знак и вовремя выявлять контрафактную продукцию, необходимо должным образом зарегистрировать свою марку в таможенном реестре РФ.

Порядок регистрации объектов интеллектуальной собственности в таможенном реестре

Принципиально новой самостоятельной функцией с 1 января 2004 года для таможенных органов стало обеспечение в пределах своей компетенции защиты прав интеллектуальной собственности. По новому Таможенному кодексу (далее — Кодекс) вопросы защиты интеллектуальной собственности регулируются главой 38 «Меры, принимаемые таможенными органами в отношении отдельных товаров». В целях реализации положений Кодекса было разработано Положение о защите прав интеллектуальной собственности таможенными органами, утвержденное приказом ГТК России от 27.10.2003 №1199.

Основным принципом, базирующимся на требованиях Соглашения ТРИПС, является предоставление таможенным органам права приостанавливать выпуск товаров по подозрению в контрафактности. Кроме того, в рамках проведения административной реформы ФТС России был разработан Административный регламент по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, утвержденный приказом ФТС России от 08.06.2007 №714 (далее — Административный регламент), который частично отменяет положения приказа ГТК России от 27.10.2003 №1199. Административный регламент вступил в силу с 04.12.2007 и вводит отдельные принципиально новые положения.

Особенно необходимо отметить, что в соответствии с нормами Кодекса таможенным органам предоставлены полномочия по принятию мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, только в отношении таких объектов интеллектуальной собственности, как: объекты авторского права, объекты смежных прав, товарные знаки, знаки обслуживания и наименования места происхождения товаров, в отношении которых у правообладателя имеются достаточные основания полагать, что их перемещение через таможенную границу или совершение с ними иных действий, при их нахождении под таможенным контролем, может осуществляться с нарушением его исключительных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности, то есть товаров, обладающих признаками контрафактных.

Основанием для приостановления выпуска товаров является заявление правообладателя, подаваемое в ФТС России. Основным условием подачи заявления в ФТС России является наличие конкретных фактов нарушения прав на объекты интеллектуальной собственности, т.е. данная мера не является профилактической с учетом огромного объема товарных знаков, обладающих правовой охраной на территории Российской Федерации.

Заявление подается российским юридическим или физическим лицом. В случае подачи заявления от имени иностранного правообладателя, не имеющего представительства на территории России, возможна подача заявления через российских юридических или физических лиц–резидентов. К заявлению должно быть приложено обязательство о возмещении имущественного вреда, который может быть причинен декларанту, собственнику, получателю товаров или лицу, указанному в статье 16 Кодекса, в связи с приостановлением выпуска товаров, в случае, если в установленном законодательством Российской Федерации порядке не будет определено, что товары являются контрафактными. В случае подачи заявления от имени правообладателя необходимо также представить соответствующую доверенность. В случае отсутствия указанного обязательства или доверенности заявление к рассмотрению не принимается.

К заявлению может быть также приложен документ, подтверждающий обеспечение исполнения указанного обязательства. В качестве такого документа может выступать гарантия банка или договор страхования риска ответственности за причинение вреда в пользу указанных лиц в размере не менее 500 тысяч рублей. В случае непредставления одного из указанных документов, заявитель может представить его в течение пяти дней со дня получения уведомления о принятии положительного решения по заявлению. В заявлении указываются сведения:

• о заявителе, т.е. правообладателе, а также о его представителе в случае подачи заявления по доверенности;
• об объекте интеллектуальной собственности, т.е. наименование, описание, перечень товаров и услуг, для которых товарный знак зарегистрирован, о документах, подтверждающих регистрацию товарного знака на территории России, сведения о договорах уступки, лицензионных и сублицензионных договорах, а также о документах, подтверждающих введение товаров, обозначенных товарными знаками, в гражданский оборот на территории РФ непосредственно правообладателем или с его согласия;
• о товарах, обладающих признаками контрафактных, т.е. подробная информация, обеспечивающая возможность выявления их таможенными органами, с обязательным указанием кодов ТН ВЭД России на уровне не менее чем четырех знаков. В качестве такой информации может выступать описание внешнего вида легальных и контрафактных товаров, их сравнительная характеристика, сведения об уполномоченных импортерах, сведения о предполагаемых местах ввоза и импортерах контрафактной продукции и др.
• о предполагаемом сроке принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, который не должен превышать срока правовой охраны товарного знака, а также не может быть более пяти лет со дня внесения товарных знаков в таможенный реестр. Естественно, что решение о сроке принимается с учетом срока действия всех представленных с заявлением документов.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие перечисленные сведения в виде оригиналов или заверенных соответствующим образом копий. До принятия решения по заявлению проводится проверка заявленных сведений и прилагаемых документов. В случае отсутствия необходимых документов и сведений либо в случае возникновения обоснованных сомнений в отношении достоверности представленных документов или сведений, подтверждение достоверности может быть запрошено у заявителя или непосредственно у правообладателя. В целях проверки достоверности у третьих лиц или государственных органов могут быть запрошены документы, подтверждающие соответствующие сведения.

Заявление рассматривается в течение месяца, но может быть продлено до двух месяцев в случае направления запроса. На основании результатов рассмотрения заявления, выносится решение о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, либо об отказе в принятии таких мер. О решении заявитель уведомляется в течение трех дней со дня его принятия. Решение об отказе должно быть мотивированным.

Данные Реестра рассылаются по всей вертикали таможенных органов, а также публикуются в официальных изданиях ФТС России и размещаются на официальном сайте ФТС России. Динамика внесения товарных знаков является постоянно возрастающей, что свидетельствует о растущем интересе правообладателей в таможенной защите своих прав.

С 9 мая 2010 года вступил в силу Административный регламент Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, утвержденный приказом ФТС России от 13.08.2009 №1488 (зарегистрирован Минюстом России 14.12.2009, регистрационный номер №15592).

Комментарий эксперта. Контрафакт и подделки Не так страшен черт…

Николай ЗИНОВЬЕВ, Российская Ассоциация обществ охотников и рыболовов

По официальным данным, за последние десять лет в Европе доля продаваемой контрафактной продукции выросла в четыре раза. Замечу, что это не касается конкретно товаров рыболовного ассортимента, и происходит не в России, а в странах Европейского союза, где борьба с подделками возведена в ранг первейших национальных приоритетов. Во Франции, например, принят закон, по которому строгую ответственность за распространение фальшивок несут как те, кто завозит их в страну, так и те, кто этими фальшивками, зная об их происхождении, пользуется. Россия же всегда старалась идти своим путем, и к нам товары с поддельными брэндами завозятся из Китая в неимоверных количествах, несмотря на робкие попытки организации противодействия силовых органов.

На любую проблему можно взглянуть с разных сторон, и она, подобно двуликому Янусу, предстанет в двух разных ипостасях. Вот и проблема интервенции на наш рыболовный рынок китайских подделок едва ли заслуживает безапелляционно негативной оценки, и, оказывается, что кроме веских аргументов «против» можно ведь привести и аргументы «за».

Уровень покупательной способности существенного большинства наших рыболовов не позволяет им приобретать сколько-нибудь дорогие снасти, потому «вертушка» на картонной подложке с кривоватой надписью «Daiwa», стоящая какие–то сущие копейки, уходит «на ура». А сколько стоит настоящая блесна от заявленной фирмы, многим лучше и не знать вообще, чтобы не расстраиваться. Даже достаточно обеспеченные рыболовы иногда сознательно покупают китайские рыболовные товары самой низкой категории качества, особенно приманки. Ведь зная, к примеру, что рыбалка предстоит в сложных в плане зацепов условиях, рыболов специально возьмет «на убой» десятка полтора китайских воблеров и блесен. В роли камикадзе они будут куда уместнее, чем те, на которые можно ловить в более комфортной обстановке.

Как это ни парадоксально звучит, но некоторые дилеры, представляющие в нашей стране снасти известных брэндов, не особенно возмущены тем, что параллельно на рынке полно «левого» товара с той же торговой маркой. Не раз в разных странах проводились специальные исследования, результаты которых нередко показывали, что наличие «левого» товара способствует большей продаваемости «правого». Более того, со временем формируется круг потребителей, знающих о том, что интересующая их, к примеру, модель блесны бывает как «родная», так и фальшивая, но целенаправленно покупающих ее только там, где дороже, хотя по реально значимым практическим достоинствам разница между «правой» и «левой», что признается почти всеми, минимальна.

Лет пять назад китайские подделки убивали своей топорностью. Однако прошло совсем немного времени, и, похоже, в вопросах качества продукции наметились ощутимые перемены. В этом плане показателен пример с «Кастмастером». «Почти настоящие» «Кастмастеры», что продаются почти в каждом рыболовном магазине, по уровню «мимикрии» были с самого начала исполнены очень правдоподобно, а потом правдоподобность стала еще большей. Для рядового рыболова единственным внятным критерием остается цена: если «Кастмастер» стоит до 100 рублей — он определенно «левый», если заметно дороже — скорее всего, настоящий.

Но, пожалуй, более ярким примером, отражающим предметный интерес китайских «подпольщиков» к нашему рыболовному рынку, стала история с блеснами Myran. Доподлинная родословная настоящих блесен этой марки окутана ореолом тайны, однако рабочие достоинства и качество исполнения — все это, по общему мнению, на очень высоком уровне. Еще один важный момент: Россия является для «Мyran» одним из основных рынков сбыта, если не главным. Эти два обстоятельства не могли остаться незамеченными — раскрученная марка плюс чисто номинальные барьеры для подделок — и вот они, «китайские шведы», лежат на прилавках московских рыболовных магазинов.

Нынешнее положение дел со снастями китайского производства одних в нашей стране полностью устраивает, других — совсем наоборот. Но, как несложно догадаться, сегодняшний расклад — как по взаимному соотношению четырех обозначенных выше групп китайских снастей, так и в сравнении со снастями, выпускаемыми в других странах, будет меняться довольно скоро и ощутимо. И первое, в чем можно будет ожидать заметных перемен, это товары самой проблемной, четвертой, группы, то есть подделки известных торговых знаков. Хотя бы потому, что крупные фирмы–производители уже озаботились внесением своих торговых знаков в таможенный реестр и предпринимают всевозможные шаги для защиты своей продукции от подделок.