00:42, 29 июля 2009, Нормативные акты

Мониторинг деятельности учреждений в спортивной отрасли

Мониторинг деятельности учреждений в спортивной отрасли. Глава 8 - Мониторинг спортивных сооружений.

Источник:
Издательство:
Глава:
Глава 8
Виды спорта:
Общеспортивная тематика
Рубрики:
Стандарты и нормативы
Регионы:
РОССИЯ
Рассказать|
Аннотация

Спортивные объекты — объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и/или спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения. Спортивное сооружение — инженерно-строительный объект, созданный для

Мониторинг деятельности учреждений в спортивной отрасли. Глава 8 - Мониторинг спортивных сооружений.

Спортивные объекты — объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и/или спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения.
Спортивное сооружение — инженерно-строительный объект, созданный для проведения физкультурных мероприятий и/или спортивных мероприятий и имеющий пространственно-территориальные границы.
Основными задачами мониторинга спортивных сооружений являются:

  • выявление и анализ эффективности использования спортивных объектов;
  • выявление и анализ уровня готовности спортивных объектов.

Показатели эффективности использования спортивных сооружений
Показатели эффективности использования спортивных сооружений состоят из следующих групп:

  • показатели социальной эффективности;
  • показатели бюджетной эффективности;
  • показатели экономической эффективности;
  • показатели технической эффективности.

Социальная эффективность — эффективность использования спортивного объекта/его элемента при удовлетворении потребности профессионального и массового спорта в физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-зрелищных услугах.
Бюджетная эффективность — эффективность использования бюджетных средств на предоставление бюджетных услуг, а также на поддержание объекта в надлежащем техническом состоянии.
Во внимание принимаются следующие государственные (бюджетные) услуги:

  • проведение учебно-тренировочного процесса при реализации образовательных программ;
  • проведение соревнований и спортивно-зрелищных мероприятий, утвержденных в календарном плане мероприятий.

Экономическая эффективность — эффективность использования спортивного объекта/его элемента с точки зрения соотношения результатов финансово-хозяйственной деятельности, связанной с объектом, понесенных расходов и ресурсов, участвовавших в достижении указанного экономического результата.
Во внимание необходимо принимать предоставление следующих услуг:

  • предоставление физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг;
  • проведение спортивно-зрелищных мероприятий;
  • прочие услуги.

Техническая эффективность — эффективность использования фонда времени и ресурсных мощностей спортивного объекта для предоставления услуг.

Показатели готовности спортивных объектов
Оценка производится на основе критериев оценки состояния и уровня готовности спортивного объекта к оказанию услуг. Характеристика спортивных объектов по критериям оценки состояния и уровня готовности спортивных объектов к оказанию услуг потребителям представляется в виде анкет-отчетов по каждому спортивному объекту. На основании этих анкет-отчетов производится оценка уровня готовности спортивных объектов к оказанию услуг потребителям.
При мониторинге готовности спортивного объекта учитываются:

  • доступность объекта для широких групп населения;
  • безопасность объекта;
  • состояние материальной базы;
  • готовность к оказанию услуг инвалидам;
  • состояние кадрового обеспечения;
  • состояние информационного обеспечения;
  • состояние методического и юридического обеспечения.

Информационное обеспечение
При проведении оценки спортивного объекта по данному критерию необходимо оценить наличие информации об оказываемых услугах на территории спортивного объекта (сооружения) и в средствах массовой информации, таких как Интернет-сайты, информационные стенды на территории спортивного сооружения, тематические публикации в средствах массовой информации, проведение рекламных акций и т.д.
В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.92 №2300-1 «О защите прав потребителей» необходимо оценить и проверить доступность для граждан информации о наименовании, местонахождении спортивного объекта и прочей информации, касающейся предоставляемых услуг и возможных ограничений, связанных с получением тех или иных услуг
Информация, которая должна быть обязательно доступной для конечного потребителя:

  • перечень основных услуг, предоставляемых на территории спортивного объекта (сооружения);
  • характеристика услуг;
  • взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги);
  • правила и условия безопасного предоставления услуг на территории спортивного объекта (сооружения), правила поведения на спортивном объекте с целью исключения и снижения риска травматизма при оказании услуги;
  • условия оказания услуг;
  • перечень необходимых документов для получения выбранного вида услуг;
  • медицинские противопоказания для соответствующих видов услуг;
  • информация о квалификации обслуживающего персонала;
  • сведения о возможности юридических лиц заключать договоры на оказание физкультурно-оздоровительных услуг в интересах своих сотрудников.

Информация, которая в обязательном порядке должна быть доступна для ознакомления конечным потребителям:

  • правила внутреннего трудового распорядка;
  • учебные планы, расписание занятий;
  • правила поведения учащихся (воспитанников);
  • методики и программы проведения физкультурных и спортивных занятий дополнительного образования;
  • правила поведения потребителей услуг на спортивных объектах;
  • санитарные правила и нормы.

Состояние юридического обеспечения
При проведении оценки спортивного объекта по данному критерию необходимо проверить наличие лицензии на оказание услуг, а также наличие положительного заключения специализированных органов, контролирующих деятельность физкультурно-оздоровительных и спортивно-образовательных учреждений.
Наличие лицензии подтверждает существование основных документов, регламентирующих функционирование спортивных сооружений по оказанию профильных услуг. Если на территории спортивного объекта оказываются только услуги, для реализации которых не требуется получение лицензии, то наличие заключения контрольных органов свидетельствует о соответствии объекта требованиям нормативных документов.
На каждом спортивном объекте должны быть обязательные инструкции, правила, а также эксплуатационные документы.
Инструкции и правила, являющиеся обязательными для ведения на всех спортивных объектах:

  • порядок предоставления физкультурно-оздоровительных услуг;
  • инструкции по персоналу (должностные инструкции);
  • инструкции по охране труда по видам спорта (по категориям персонала и для получателей услуг);
  • расписание занятий, утвержденное руководителем учреждения (спортивные залы, бассейны, сауны и другие);
  • правила посещений специализированных помещений (спортивные залы, бассейны, сауны и другие);
  • инструкции по правилам техники безопасности;
  • инструкции по эксплуатации оборудования (паспорта техники);
  • инструкции противопожарной защиты и охраны труда.

Основные эксплуатационные документы, обязательные для ведения на каждом спортивном объекте:

  • паспорт спортивного сооружения;
  • технические паспорта на спортивное оборудование, приборы, аппараты, устройства, которыми оборудуют места проведения соревнований и тренировочных занятий;
  • акт готовности спортивного сооружения (базы) к проведению учебно-тренировочного мероприятия (соревнования);
  • эксплуатационная документация на спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь;
  • иные документы.

Доступность объекта для широких групп населения
При проведении оценки спортивного объекта по данному критерию необходимо проверить:

  • наличие специально предназначенных зданий и помещений для оказания физкультурно-оздоровительных услуг, а также услуг дополнительного образования;
  • соответствие режима работы спортивного объекта правилам внутреннего распорядка;
  • обеспеченность помещений спортивного объекта всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, а также наличие телефонной связи.

Каждый спортивный объект должен обеспечивать своевременное и в необходимом объеме предоставление услуг с учетом потребности населения, а также применение льготного механизма посещения спортивных сооружений отдельными категориями граждан.
В соответствии с функциональным назначением и классификацией спортивного сооружения при оценке объекта по данному показателю необходимо проверить наличие основных и вспомогательных помещений.
К основным помещениям относятся:

  • спортивные залы;
  • поля и площадки;
  • бассейны и т.д.

К вспомогательным помещениям относятся:

  • вестибюльный блок с гардеробом;
  • санузлы;
  • раздевалки с душевыми санузлами;
  • медицинский блок;
  • помещения для тренеров и специалистов;
  • технические помещения различного назначения.

Готовность к оказанию услуг инвалидам
При проведении оценки спортивного объекта по данному критерию необходимо проверить:

  • наличие специальных средств для оказания услуг инвалидам (лифты, подъемники);
  • наличие туалетов, оборудованных для лиц с ограниченными возможностями;
  • наличие пандусов для передвижения инвалидных колясок;
  • наличие других средств и приспособлений.

Готовность спортивного объекта к оказанию услуг инвалидам повышает двигательную активность инвалидов, что является непременным и определяющим условием их всесторонней реабилитации и социальной адаптации.

Состояние методического обеспечения
При проведении оценки спортивного объекта по данному критерию необходимо проверить:

  • наличие программ и методик по оказываемым на территории спортивного сооружения услугам;
  • точность и своевременность исполнения услуги;
  • эргономичность, эстетичность и комфортность оказания услуги.

Наличие точной и своевременно исполненной услуги подразумевает, что исполнитель оказывает выбранный получателем вид услуги в срок, установленный действующими правилами оказания услуг или договором об оказании услуг.
Наличие эргономичности оказания услуг подразумевает соответствие используемого при оказании услуг оборудования и инвентаря гигиеническим, антропометрическим, физиологическим возможностям получателя услуги. Соблюдение требований эргономичности обеспечивает комфортность обслуживания и способствует сохранению здоровья и работоспособности получателей услуг.
Соответствие услуг требованиям эстетичности подразумевает оформление спортивных сооружений, мест оказания спортивных услуг и их интерьеров в целях информационно-композиционной целостности и гармоничности, а также удобства и комфортности использования.

Состояние кадрового обеспечения
При проведении оценки спортивного объекта по данному критерию необходимо проверить:

  • соответствие числа специалистов (тренеров-преподавателей и инструкторов по спорту) штатному расписанию;
  • наличие у специалистов соответствующего образования, квалификации, профессиональной подготовки, знаний, а также опыта, необходимого для выполнения возложенных на них обязанностей;
  • наличие подтвержденной квалификации на высоком уровне;
  • наличие должностных инструкций у каждого специалиста.

Безопасность объекта
При проведении оценки спортивного объекта по данному критерию необходимо проверить:

  • наличие средств обеспечения защиты от террористических актов;
  • наличие средств экологической безопасности;
  • наличие возможности оказания медицинской помощи.

Наличие средств обеспечения безопасности от террористических актов подразумевает существование на объекте следующих средств безопасности:

  • систем видеонаблюдения;
  • стационарных металлоискателей ("арочного" типа);
  • турникетов в комплекте с ограждением;
  • рентгенотехнических установок;
  • шлагбаумов с дистанционным управлением;
  • кнопок тревожной сигнализации.

Наличие средств экологической безопасности подразумевает такое функционирование объектов, которое не ухудшает характеристики окружающей среды. На территории спортивного объекта должны находиться и при оценке объекта проверяется наличие:

  • необходимого количества контейнеров для мусора;
  • системы санитарной очистки и уборки территории;
  • персонала, который следит за чистотой как внутри помещений, так и на территории объекта.

Наличие возможности оказания медицинской помощи подразумевает наличие медицинских пунктов и квалифицированного медицинского персонала, а также соответствие медицинского пункта следующим требованиям:

  • доступность для потребителей услуг;
  • достаточность ширины дверей для носилок или инвалидных кресел;
  • наличие хорошей вентиляции, достаточного освещения, обогрева, электрических розеток, горячей и холодной воды, питьевой воды;
  • стены и пол (не скользкий) должны быть сделаны из гладкого, легко моющегося материала;
  • наличие стеклянного шкафа для медикаментов и места для хранения носилок, одеял, подушек и материалов для оказания первой медицинской помощи;
  • наличие телефона (внешнего и внутреннего).

Состояние материальной базы
При проведении оценки спортивного объекта по данному критерию необходимо провести:

  • оценку спортивного оборудования и инвентаря;
  • оценку инженерно-технического оборудования.

При оценке спортивного оборудования и инвентаря оценивается уровень оснащенности:

  • специальным и табельным оборудованием;
  • инвентарем, оборудованием и приборами.

Кроме этого проверяется наличие сертификатов и сопроводительной эксплуатационной документации на русском языке.
При оценке инженерно-технического оборудования проверяется наличие:

  • системы приточно-вытяжной вентиляции;
  • системы освещения;
  • раздевалки для посетителей и места хранения личных вещей;
  • прочего оснащения в зависимости от вида оказываемых профильных услуг;
  • теплоцентрали;
  • щитов управления электроснабжением;
  • оборудования для подготовки и очистки воды для бассейнов.

Все оборудование и весь инвентарь проверяется на исправность. В результате проверки исправности оборудование делится:

  • на оборудование технически исправное;
  • на оборудование временно неисправное;
  • на оборудование, не подлежащее восстановлению.

При оценке эффективности использования спортивного сооружения следует придерживаться следующих принципов:

  • оценка, по возможности, производится по каждой из составляющих для каждого элемента рассматриваемого объекта;
  • если оценка эффективности использования некоторого элемента объекта невозможна или нецелесообразна, то производится оценка эффективности использования группы элементов объекта (включающей его) или объекта в целом;
  • оценка эффективности использования объекта формируется на основе данных бухгалтерского и управленческого учетов, а также информации, содержащейся в технической документации на объекте, в паспорте готовности объекта, карточке спортивного объекта и т.д.

8.1. Показатели, используемые при мониторинге эффективности использования спортивных объектов


Алгоритм расчета показателей социальной эффективности использования спортивных объектов

Расчет социальной эффективности производится для каждого основного спортивного объекта по следующей формуле:

где ПСЭ1 — показатель социальной эффективности;
НОПУ — натуральный объем предоставленных услуг, чел.*час.;
ВРС — время работы основного спортивного сооружения или помещения, в течение которого предоставлялась услуга, час.;
НЕПС — нормативная единовременная пропускная способность основного спортивного сооружения или помещения при предоставлении услуги, чел.
Расчет социальной эффективности для проведения спортивно-зрелищных мероприятий производится по двум показателям.

где ЧУ — общая численность спортсменов, учащихся, инвалидов и других групп населения, принявших участие в спортивно-зрелищных мероприятиях за период.

Показатель ПСЭ2 позволяет сравнивать изменение загрузки объекта спортивно-зрелищными мероприятиями за разные периоды и сопоставлять однородные объекты за аналогичные периоды.
Данный показатель предоставляет возможность оценить социальную эффективность объекта за период при отсутствии продажи билетов и соответствующего учета зрителей зрелищных мероприятий.
Следующий показатель рассчитывается только для спортивных объектов, имеющих места для зрителей, а также при наличии учёта зрителей спортивно-зрелищных мероприятий:

где КЗ — общая численность зрителей, присутствовавших на спортивно-зрелищных мероприятиях, или количество проданных билетов за период;
КЗМ — общее количество зрительских мест, умноженное на число проведенных спортивно-зрелищных мероприятий за период.

Алгоритм расчета показателей бюджетной эффективности использования спортивных объектов

Расчет бюджетной эффективности для проведения спортивно-зрелищных мероприятий производится по трём показателям:

где ПБЭ1 — показатель бюджетной эффективности;
З/ч — затраты в час (отношение суммы использованных бюджетных средств за период по начислению к количеству часов предоставленных бюджетных услуг);
З/чср  — средние затраты в час по рассматриваемому виду услуг объекта.

Показатель ПБЭ1 рассчитывается для определения целесообразности предоставления бюджетных услуг данным объектом.
Следующий показатель рассчитывается для определения уровня бюджетного финансирования (отраслевой анализ) по формуле:

где БФ — сумма полученного бюджетного финансирования;
НОПБУ — натуральный объём предоставленных бюджетных услуг, чел.*час.

Для сравнения отдачи от 1000 руб. вложенных бюджетных средств за аналогичные периоды по объекту, по различным видам объектов, учреждениям, районам, округам рассчитывается показатель по формуле:

где ИБС — сумма израсходованных бюджетных средств (по начислению); НОПБУ — натуральный объём предоставленных бюджетных услуг, чел.*час.

Алгоритм расчета показателей экономической эффективности использования спортивных объектов
ПЭЭ1 — ресурсный показатель по уровню отдачи активов как отношение суммы выручки от оказанных платных услуг по объекту к средней за период остаточной стоимости спортивного объекта (сооружения), в руб. на 1 руб. активов.
ПЭЭ2 — ресурсный показатель по использованию фонда рабочего времени как отношение выручки от оказанных платных услуг по объекту к фактически отработанному времени объекта за период, руб./час.
ПЭЭ3 — показатель доходности объекта как отношение выручки от оказанных платных услуг по объекту к общей сумме расходов по бюджетной и внебюджетной деятельности учреждения за период * 100%.
ПЭЭ4 — показатель уровня загрузки объекта — коэффициент загрузки по платным услугам (фактический объем оказанных платных услуг за период (в чел.*часах) к максимальной пропускной способности объекта по платным услугам за период (в чел.*часах)*100%).

Алгоритм расчета показателей технической эффективности использования спортивных объектов
Коэффициент экстенсивной загрузки объекта. Расчет технической эффективности в соответствии с данным коэффициентом производится по формуле:

где ПТЭ1 — показатель технической эффективности;
МВЭ — максимально возможное (нормативное по типу объекта) время эксплуатации объекта в отчетном периоде, в часах;
ВЭ — время эксплуатации объекта в отчетный период (время, в течение которого на объекте оказывались услуги), в часах.

Коэффициент интенсивной загрузки объекта. Расчёт технической эффективности в соответствии с данным коэффициентом производится по формуле:

где НОПУ — натуральный объем предоставленных услуг за период, чел.*час.; МПС  —   максимальная   пропускная  способность  объекта  на  период, чел.*часах.

Алгоритм расчета пропускной способности спортивных объектов
Пропускная способность спортивного объекта делится на нормативную и фактическую. Расчет этих показателей ведется в учебных часах.
Нормативная (единовременная) пропускная способность объекта рассчитывается по следующей формуле:

ЕПС = (а + в + с) / n ,

где ЕПС — единовременная (нормативная) пропускная способность спортивного объекта, реализующего мероприятия по нескольким видам спорта одновременно;
а, в, с — норматив занимающихся по видам спорта; n — количество видов спорта.

Нормативная пропускная способность (за период) рассчитывается по следующей формуле:

Нормативная
пропускная
способность
спортивного
объекта за
расчетный период
= Единовременная
пропускная
способность
* Нормативное
время
использования
объекта в день
(час)
* Количество
дней
эксплуатации
объекта

 

Если на территории одного спортивного комплекса несколько спортивных объектов, то общая пропускная способность объекта складывается из суммы пропускных способностей каждого объекта.

Фактическая загрузка (пропускная способность) спортивного объекта Общая загрузка спортивного объекта состоит из загрузок:

  • по бюджетной деятельности;
  • по социальной работе;
  • по внебюджетной деятельности.

Загрузка по бюджетной деятельности (за период) рассчитывается по формуле:

Фактическая загрузка
спортивного объекта за
период по бюджетной
деятельности
= Количество
спортсменов (по
видам групп/
разрядов)
* Время тренировки
спортсмена в соответствии
с учебным планом за
период (час)

 

Загрузка по социальной работе рассчитывается путем сложения количества человеко-часов посещений спортивного объекта потребителями, относящимися к социально-незащищенным группам населения. Для определения этой загрузки необходимо проанализировать договоры с префектурой, общеобразовательными школами, обществами индивидов и т.д.
Загрузка по внебюджетной деятельности рассчитывается в два этапа. Сначала по каждому виду услуг рассчитывается количество человеко-посещений путем деления суммы выручки от оказания услуг на цену услуг. Далее количество человеко-посещений умножается на продолжительность одного сеанса.
Если расчет выручки ведется консолидированно по нескольким видам услуг, то для расчета количества человеко-посещений необходимо общую сумму выручки разделить на среднюю цену услуг

8.2. Интерпретация результатов мониторинга эффективности использования спортивных объектов


По итогам мониторинга эффективности использования спортивных объектов каждому из них выставляется следующая оценка. По степени эффективности:

  • эффективное использование;
  • недостаточно эффективное использование;
  • неэффективное использование.

При проведении аналитических процедур оценивается фактическое значение каждого показателя в одном из следующих диапазонов фактических значений соответствующего показателя всей выборки:
Эффективное использование — такое заключение делается, если значение показателя спортивного объекта больше или равно среднеарифметическому значению соответствующего показателя всей статистической выборки.
Недостаточно эффективное — такое заключение делается, если значение показателя спортивного объекта попадает в интервал между значениями: среднеарифметическое значение показателя всей статистической выборки минус среднеквадратичное отклонение и среднеарифметическое значение показателя всей статистической выборки.
Неэффективное использование — такое заключение делается, если показатель спортивного объекта меньше среднеарифметического значения показателя всей статистической выборки за минусом среднеквадратичного отклонения.
Описанные выше интервалы используются только при наличии зависимости следующего вида: «повышение значения ведет к повышению эффективности».
Следующие интервалы используются только при наличии зависимости следующего вида: «понижение значения ведет к повышению эффективности».
Эффективное использование — такое заключение делается, если показатель спортивного объекта меньше или равен среднеарифметическому значению показателя всей статистической выборки.
Недостаточно эффективное использование — такое заключение делается, если показатель конкретного спортивного объекта попадает в интервал между значениями: среднеарифметическое значение показателя всей статистической выборки и среднеарифметическое значение показателя всей статистической выборки плюс среднеквадратичное отклонение.
Неэффективное использование — такое заключение делается, если показатель спортивного объекта больше среднеарифметического значения показателя всей статистической выборки плюс среднеквадратичное отклонение.
В результате расчёта определяется 12 оценок (по 12 показателям). Далее происходит расчёт итоговой оценки эффективности использования спортивного объекта.

Итоговые оценки:
Эффективное использование — такое заключение делается в случаях если:

  • имеются не менее двух оценок «Эффективное использование» при отсутствии оценки «Неэффективное использование» в группе из трех показателей по социальной эффективности;
  • имеются не менее двух оценок «Эффективное использование» при отсутствии оценки «Неэффективное использование» в группе из трех показателей по бюджетной эффективности;
  • имеются не менее двух оценок «Эффективное использование» при отсутствии оценки «Неэффективное использование» в группе из трех показателей по экономической эффективности;
  • имеются не менее двух оценок «Эффективное использование» при отсутствии оценки «Неэффективное использование» в группе из трех показателей по технической эффективности.

Неэффективное использование — такое заключение делается в случаях если:

  • имеются не менее двух оценок «Неэффективное использование» по социальной эффективности;
  • имеются не менее двух оценок «Неэффективное использование» по бюджетной эффективности;
  • имеются не менее трех оценок «Неэффективное использование» или сочетание двух оценок «Неэффективное использование» с двумя оценками «Недостаточно эффективное использование» по экономической эффективности;
  • имеются не менее одной оценки «Неэффективное использование» при отсутствии второй оценки «Эффективное использование» по технической эффективности.

Недостаточно эффективное использование — такое заключение делается во всех остальных случаях.

8.3. Показатели, используемые при мониторинге готовности к использованию спортивных объектов


Таблица 26. Показатели оценки информационного обеспечения

Наименование показателя

Нормативное значение

Наличие публичного доступа к сведениям о предоставляемых на территории спортивного объекта услугах

Наличие

Наличие оформленных стендов на территории спортивного объекта со следующими документами:
1.   Правила внутреннего трудового распорядка
2.   Учебные планы и расписание занятий
3.   Правила поведения учащихся

 

Таблица 27. Показатели оценки юридического обеспечения

Наименование показателя

Нормативное значение

Наличие лицензии на право ведения спортивно-образовательной деятельности

Наличие

Наличие положительных заключений органов, контролирующих деятельность физкультурно-оздоровительных и спортивно-образовательных учреждений

 

Таблица 28. Показатели оценки доступности объекта для широких групп населения

Наименование показателя

Нормативное значение

Близость жилого массива

Наличие

Удобство графика работы объекта (с 7-00 до 23-00)

Наличие средств коммунально-бытового обслуживания и телефонной связи

 

Таблица 29. Показатели оценки готовности объекта к оказанию услуг инвалидам

Наименование показателя

Нормативное значение

Наличие специальных средств для оказания услуг инвалидам (лифты, подъемники)

Наличие

Наличие туалетов, оборудованных для лиц с ограниченными возможностями
Наличие пандусов для передвижения инвалидных колясок

 

Таблица 30. Показатели оценки методического обеспечения

Наименование показателя

Нормативное значение

Наличие программ и методик по оказываемым услугам

Наличие

 

Таблица 31. Показатели оценки кадрового обеспечения

Наименование показателя

Нормативное значение

Общий уровень укомплектованности кадрами по штатному расписанию, %

не менее 95

Уровень совместительства кадров, %

не более 15

Уровень квалификации тренеров — доля преподавателей с высшим специальным образованием от общей численности тренерско-преподавательского состава, %

не менее 90

Доля инструкторов и инструкторов-методистов, имеющих специальное образование и стаж работы не менее 5 лет от общего числа инструкторов, %

не менее 50

 

Таблица 32. Показатели оценки безопасности объекта

Наименование показателя

Нормативное значение

Наличие технических средств безопасности

Наличие

Наличие технической документации (паспорт спортивного сооружения, технические паспорта спортивного оборудования, паспорт готовности спортивного сооружения)

 

Таблица 33. Показатели оценки материальной базы

Наименование показателя

Нормативное значение

Техническое состояние зданий и сооружений, включая инженерные сети, конструкции и конструктивные элементы зданий и сооружений

технически исправное

 

8.4. Интерпретация результатов мониторинга готовности к использованию спортивных объектов


В приведенных ниже таблицах отмечены символом «х» основные оценки, наличие которых позволяет судить об окончательной оценке спортивного сооружения.
По итогам мониторинга готовности спортивных объектов, каждому из них выставляется следующая оценка:

  • готов к оказанию услуг;
  • ограниченно готов к оказанию услуг;
  • не готов к оказанию услуг

Например, объект считается готовым к оказанию услуг, если в результате оценки выявлены некоторые несоответствия текущих показателей информационного обеспечения плановым значениям, но при этом все остальные показатели находятся в пределах нормативных значений.

Таблица 34. Критерии, при которых объект готов к оказанию услуг

Объект готов к оказанию услуг

Показатель

Соответствие нормативным значениям

Несоответствие нормативным значениям

Информационное обеспечение

 

X

Юридическое обеспечение

X

 

Доступность объекта для широких групп населения

X

 

Готовность к оказанию услуг инвалидам

Оценка по этому критерию не имеет особого значения

Методическое обеспечение

X

 

Кадровое обеспечение

X

 

Безопасность объекта

X

 

Материальная база

X

 

 

Таблица 35. Критерии, при которых объект ограниченно готов к оказанию услуг

Объект ограниченно готов к оказанию услуг

Показатель

Соответствие нормативным значениям

Несоответствие нормативным значениям

Информационное обеспечение

Оценка по этому критерию не имеет особого значения

Юридическое обеспечение

Х

 

Доступность объекта для широких групп населения

 

Х

Готовность к оказанию услуг инвалидам

Оценка по этому критерию не имеет особого значения

Методическое обеспечение

Х

 

Кадровое обеспечение

 

Х

Безопасность объекта

Х

 

Материальная база

Х

 

 

Если в результате оценки объекта было выявлено несоответствие текущих показателей доступности объектов для широких групп населения нормативным значениям, то необходимо предпринять меры по доведению информации о спортивном объекте до конечных потребителей либо существенно улучшить доступность предоставляемой информации конечным потребителям.
Если в результате оценки объекта было выявлено несоответствие текущих показателей кадрового обеспечения нормативным значениям, то необходимо предпринять меры по привлечению дополнительного количества специалистов либо предпринять меры по повышению профессионального уровня кадрового состава.

Таблица 36. Критерии, при которых объект не готов к оказанию услуг

Объект не готов к оказанию услуг

Показатель

Соответствие нормативным значениям

Несоответствие нормативным значениям

Информационное обеспечение

Оценка по этому критерию не имеет особого значения

Юридическое обеспечение

 

Х

Доступность объекта для широких групп населения

Оценка по этому критерию не имеет особого значения

Готовность к оказанию услуг инвалидам

Оценка по этому критерию не имеет особого значения

Методическое обеспечение

 

Х

Кадровое обеспечение

Оценка по этому критерию не имеет особого значения

Безопасность объекта

 

Х

Материальная база

 

Х

 

Если в результате оценки объекта было выявлено несоответствие текущих показателей юридического обеспечения нормативным значениям, то необходимо принять меры для получения / продления / подтверждения лицензии либо для заключения контролирующих органов.
Если в результате оценки объекта было выявлено несоответствие текущих показателей методического обеспечения нормативным значениям, то необходимо принять меры по разработке / улучшению / актуализации программ и методик.
Если в результате оценки объекта было выявлено несоответствие текущих показателей безопасности объекта нормативным значениям, то необходимо либо закупить средства безопасности, либо обновить / актуализировать техническую и эксплуатационную документацию.
Если в результате оценки объекта было выявлено несоответствие текущих показателей материальной базы нормативным значениям, то необходимо провести оценку текущего состояния конструкций, пролетов, помещений и т.д. специальными организациями. В зависимости от результатов проверки либо устранить неисправности своими силами, либо силами сторонней организации (капитальный ремонт).

 

    Загрузка...

    Полное библиографическое описание

    Мониторинг деятельности учреждений в спортивной отрасли. Глава 8 - Мониторинг спортивных сооружений. // Мониторинг деятельности учреждений в спортивной отрасли. - 2009.Глава 8. C. 63-78

    Посмотреть полное описание